今年1月1日起，陕西省电力辅助服务市场从试运行转入正式运行，这标志着陕西电力辅助服务进入市场化阶段，也标志着西北区域“1+5”（1个区域市场+5个省级市场）两级电力辅助服务市场实现全覆盖。据了解，自2018年5月宁夏电力辅助服务市场进入试运行以来，甘肃、新疆、西北区域、青海和陕西电力辅助服务市场建设工作相继开展，起步虽晚，却已呈现出“乘风破浪”之势。

助力新能源高效利用

西北地区是我国新能源发电装机占比和发电量占比最高的区域，也是火电、水电、新能源、电储能和电力用户等多种主体参与的电力辅助服务市场，去年参与西北区域调峰市场的主体有百余家。国网西北分部副主任韩悌曾对记者表示，区域调峰市场有效激发了市场主体的动力和潜力，新能源实现减弃增发，有效提升了西北电网新能源利用率。

数据显示，去年西北电网新能源利用率超过95%，尤其是新疆、甘肃、宁夏新能源发电量和新能源利用率创历史新高。其中，新疆发改委统计显示，疆电外送1000亿千瓦时，构建了“能源空中走，电送全中国”的新格局；甘肃省工业和信息化厅发给国网西北分部的感谢信中透露，甘肃全年预计外送电量520亿千瓦时以上，外送电市场超过20个省（市），清洁能源实现更大范围消纳；数据显示，2020年，宁夏电网外送电量超790亿千瓦时，增长超18%。

“以陕西省电力辅助服务市场建设为例，新能源减弃成效显著。2020年全年通过市场累计减弃新能源电量6.41亿千瓦时，提升新能源利用率3.58个百分点。”西北能监局相关人士介绍。

市场激励效果明显

目前，西北电力辅助服务市场已形成“省间+省内”市场相辅相成，火电、水电、新能源、自备企业、储能和用户多元参与的格局。

据了解，除上述主体外，在一定的市场化补偿机制激励下，西北区域部分高载能企业具备主动参与电网调节的能力和意愿。以2020年7月参与西北电网调峰的14家高载能企业为例，累计增发新能源3155万千瓦时，获取辅助服务收益530万元，间接降低企业电价1.04-3%。

对电源企业而言，以市场化手段发现调峰等辅助服务，可使各类电源分担责任时尽可能利益最大化。以陕西省为例，其火电盈利模式得到扩展，火电全年通过辅助服务市场获取收益2.1亿元，促进了火电行业健康发展。同时，市场运营对陕西省内火电机组灵活性改造的激励作用不断显现，目前陕西省共有50台火电机组具备深度调峰能力，装机容量2378万千瓦，可释放调峰能力325万千瓦。

据统计，目前西北电网并网火电机组平均可深调至4-50%额定容量，可累计释放深调能力760万千瓦。业内人士普遍认为，如今各市场主体主动开展机组灵活性改造，不仅提升了机组调峰性能，还获取辅助服务收益，更提升了西北新能源消纳能力。

“十四五”电力辅助服务将有新突破

总的来说，电力调峰辅助服务市场还处于探索阶段，仍有许多方面需要完善。“虽然调峰市场设计有不足和缺陷，但与电力现货市场相比，电力调峰辅助服务更符合中国国情，具有更强的‘生命力’，它是一线生产人员根据实际需要精心打造的品种，与‘两个细则’（《并网发电厂辅助服务管理实施细则》《发电厂并网运行管理实施细则》）一脉相承，最关键的是能直接解决电力平衡、新能源消纳等实际问题。”国网一位不愿具名人士对记者直言。

在业内人士看来，“十四五”期间，电力辅助服务市场建设将会呈现继续加速态势，电力辅助服务市场机制也将更加完善。“十三五”期间，我国需求响应获得一定发展，但主要以削峰为主，集中在迎峰度夏、迎峰度冬等特定时段，预计“十四五”期间，需求侧资源参与提供调峰、调频、备用等辅助服务将有新突破。2020年12月28日，南方区域调频辅助服务市场启动试运行，调频辅助服务市场从原来的广东全省和广西部分水电厂扩展到广东、广西、海南三省(区)，这也是全国首个进入试运行的区域调频市场，标志着“十四五”电力辅助服务创新发展大幕开启。